*Brojevi d.o.o. specijalizirani su za računovodstvene usluge za mala i srednja poduzeća. Ako vas, nakon čitanja ovog članka, zanimaju poticaji za samozapošljavanje i želite se prijaviti na ovu mjeru, molimo, kontaktirajte nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. Ne pružamo usluge izrade poslovnih planova ili evaluacije vaših prijava: za savjet se možete obratiti nadležnom savjetniku za samozapošljavanje. 

Poduzetnički počeci nisu uvijek lagani: brige oko papirologije, pronalaska klijenata, održavanja likvidnosti i drugih novih zadaća poznate su svakome tko je pokretao vlastiti posao. Zato treba iskoristiti svaku priliku da olakšate tu tranziciju. Jedna takva prilika jesu poticaji za samozapošljavanje.

Ako posao pokrećete samostalno, možete računati s maksimalno 20.000 eura. Poticaji za samozapošljavanje dostupni su svakoj nezaposlenoj osobi koja se odluči na pokretanje vlastitog posla i prijavljena je u evidenciji Zavoda. Pozorno pročitajte naš vodič kako biste povećali vjerojatnost za dobivanje pozitivne ocjene. Uz to, imajte na umu da se možete prijaviti samo do 30. rujna ili iskorištenja alociranih sredstava pa je dobro prijaviti se što prije!

Što moram znati o samozapošljavanju u 2026. godini?

U Brojevima redovno pratimo i podržavamo poduzetnike-početnike. Zato imamo dugogodišnje iskustvo rada s klijentima koji su korisnici ove potpore. Izdvajamo ključne aspekte prema iskustvima naših klijenata i našem stručnom sudu, od najvažnijih prema manje važnima:

• Isti maksimalni iznos: poticaji za samozapošljavanje idu do 20.000 eura.
• Poticaji za samozapošljavanje i dalje se dijele na fiksni i varijabilni iznos.
• Fiksni iznos potpore nije potrebno pravdati troškovnikom.
• Manje promjene u popisu djelatnosti.
• Savjetovanje nije obvezni dio procesa.
• Potrebno je poslovati najmanje 24 mjeseca kako bi se spriječio povrat dobivenih sredstava (moguće zamrzavanje tijekom, primjerice, porodiljnog dopusta).
• Smanjen broj dokumenata koje je potrebno predati prilikom prijave.
• Određene promjene u sustavu bodovanja zahtjeva.
• Udruživanje više primatelja poticaja za samozapošljavanje nije moguće, premda su moguća udruživanja s drugim osobama uz određene uvjete.

Detalje možete pregledati u nastavku.

Tko može iskoristiti maksimalni iznos od 20.000 eura?

Poticaji za samozapošljavanje variraju u maksimalnom iznosu ovisno o budućoj djelatnosti poslovnog subjekta, a u skladu s Nacionalnom klasifikacijom djelatnosti (NKD 2025.).

Ako se prijavljuje na zeleno/digitalno, poslodavac je dužan utrošiti 3.000 eura od varijabilnog iznosa potpore za troškove koji doprinose zelenoj/digitalnoj tranziciji uz detaljno obrazloženje u poslovnom planu. Definicija zelenih i digitalnih radnih mjesta može se naći u Pojmovniku. Poticaji za samozapošljavanje mogu se dodijeliti za tri skupine korisnika:

1. Skupina – do 20.000 eura za zeleno/digitalno, odnosno 15.000 eura kod redovnih prijava dodjeljuje se za registraciju djelatnosti u ovim područjima po NKD-u:

– (C) prerađivačka industrija (odjeljci 25-33);
– (F) građevinarstvo (osim skupine 43.6).

2. Skupina – do 15.000 eura za zeleno/digitalno, odnosno 10.000 eura kod redovnih  prijava dodjeljuje se za registraciju djelatnosti koje pripadaju u sljedeća područja razvrstana po NKD-u:

– (C) prerađivačka industrija (odjeljci 10-24);
– (K) Telekomunikacije, računalno programiranje, savjetovanje, računalna infrastruktura i ostale informacijske uslužne djelatnosti.

3. Skupina – do 10.000 eura za zeleno/digitalno, odnosno 7.000 eura kod redovnih prijava dodjeljuje se za registraciju djelatnosti koje pripadaju u sljedeća područja razvrstana po NKD-u:

– (D) Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija (odjeljak 35);
– (E) Opskrba vodom; uklanjanje otpadnih voda i gospodarenje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša (odjeljci 36-39);
– (J) Izdavačke djelatnosti, djelatnosti emitiranja te proizvodnje i distribucije sadržaja;
– (N) Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti (sve skupine osim: 69.1);
– (O)Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti (svi odjeljci osim: 77, 78 i 79);
– (Q) Obrazovanje;
– (R) Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi;
– (S) Umjetnost, zabava i rekreacija (sve osim razreda 93.19);
– (T) Ostale uslužne djelatnosti (svi odjeljci osim 94 i skupina 95.4 i 96.4).

Za koje se djelatnosti ne mogu odobriti poticaji za samozapošljavanje?

Za djelatnosti koje pripadaju u sljedeća područja razvrstana po NKD-u ne mogu se odobriti poticaji za samozapošljavanje jer su neprihvatljive za financiranje:

• (A) Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo;
• (B) Rudarstvo i vađenje;
• (F) Građevinarstvo (neprihvatljiva je skupina 43.6 Usluge posredovanja u pružanju specijaliziranih građevinskih usluga);
• (G) Trgovina na veliko i na malo;
• (H) Prijevoz i skladištenje;
• (I) Smještaj te priprema i usluživanje hrane;
• (L) Financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja;
• (M) Poslovanje nekretninama;
• (N) Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti (neprihvatljiva je skupina 69.1 Pravne djelatnosti);
• (O) Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti:
  • odjeljak 77 Djelatnosti iznajmljivanja i davanja u zakup
  • odjeljak 78 Djelatnosti zapošljavanja
  • odjeljak 79 Putničke agencije, organizatori putovanja (turoperatori) i ostale rezervacijske usluge te djelatnosti povezane s njima;
• (P) Javna uprava i obrana; obvezno socijalno osiguranje;
• (S) Umjetnost, sport i rekreacija (razred 93.19 Sportske djelatnosti d.n.);
• (T) Ostale uslužne djelatnosti:
  • odjeljak 94 Djelatnosti članskih organizacija
  • skupina 95.4 Uslužne djelatnosti posredovanja u popravku i održavanju računala, predmeta za osobnu uporabu i kućanstvo te motornih vozila i motocikala
  • skupina 96.4 Uslužne djelatnosti posredovanja u ostalim osobnim uslugama;
• (U) Djelatnosti kućanstava kao poslodavaca i djelatnosti kućanstava koja proizvode različitu robu i obavljaju različite usluge za vlastite potrebe;
• (V) Djelatnosti izvanteritorijalnih organizacija i tijela.

Koji su propisani uvjeti da bi se ostvarili poticaji za samozapošljavanje?

Propisani su uvjeti sljedeći:

1. Nezaposlena osoba mora biti prijavljena u evidenciji Zavoda (nije važno koliko ste dugo u evidenciji).
2. Prijavitelj mora izraditi poslovni plan s troškovnikom, iz kojeg je razvidno da je poslovna ideja održiva.
3. Podnositelj zahtjeva koji je imao registriran poslovni subjekt, i to prije više od 24 mjeseca od dana podnošenja zahtjeva, može koristiti mjeru isključivo ako je podmirio sve obveze za javna davanja (doprinosi, porezi, prirezi) na ime prethodnih poslovnih aktivnosti tog poslovnog subjekta. Dakle, oni koji su imali registrirani poslovni subjekt u posljednja 24 mjeseca ne mogu ostvariti uvjete za poticaje.

Tko može koristiti mjeru samozapošljavanja?

Kod ove mjere postoje i određena ograničenja. Primjerice, osobe koje su imale registriran poslovni subjekt prije više od 24 mjeseci mogu koristiti mjeru isključivo ako su podmirile sve obveze (doprinosi, porezi, prirezi) na ime prethodnih poslovnih aktivnosti.

Tko ne može koristiti mjeru samozapošljavanja?

1. Osobe čiji su privatni računi blokirani. Odnosno, osobe koje u očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje imaju registrirane neizvršene osnove za plaćanje te koje imaju pokrenut jednostavni postupak stečaja potrošača.

2. Ako je poslovni subjekt (d.o.o., obrt i slično) podnositelja zahtjeva zatvoren ili je podnositelj zahtjeva prestao biti vlasnik, odnosno osnivač društva ili član zadruge unazad 24 mjeseci od datuma podnošenja zahtjeva. Dakle, ako ste bili uključeni u vlasništvo nekog poslovnog subjekta u posljednje dvije godine, ne možete koristiti ovu mjeru prije isteka roka.

3. Osobi kojoj je prethodni radni odnos završio osobno uvjetovanim otkazom, a traži poticaje za samozapošljavanje u istoj ili sličnoj djelatnosti, poticaji se neće odobriti ako u međuvremenu nisu postale dugotrajno nezaposlene osobe ili radno neaktivne dulje od 12 mjeseci. Dugotrajnom nezaposlenošću smatra se da je osoba prijavljena u evidenciju nezaposlenih osoba i ostalih tražitelja zaposlenja Zavoda dulje od 12 mjeseci.

4. Osobe koje su već jednom koristile poticaje za samozapošljavanje bez obzira na godinu kad im je dodijeljena.

5. Podnositelji zahtjeva koji namjeravaju preuzeti postojeći poslovni subjekt.

Koje se vrste troškova mogu opravdati?

Poticaji za samozapošljavanje sastoje se od fiksnog iznosa i varijabilnog iznosa.

Koliko iznosi fiksni iznos potpore?

Fiksni iznos potpore dodjeljuje se u visini od 5.000 eura za inicijalne troškove osnivanja i registracije poslovnog subjekta, bez potrebe pravdanja navedenih iznosa u Troškovniku koji je sastavni dio poslovnog plana.

Za što se može utrošiti fiksni iznos potpore?

Fiksni iznos potpore je unaprijed određen za inicijalne troškove registracije poslovnog subjekta, troškove rada jedne zaposlene osobe na puno radno vrijeme te uobičajene tekuće troškove za prvih nekoliko mjeseci poslovanja. To su, primjerice:

• trošak računovodstva
• zakup poslovnog prostora
• obvezne članarine
• administrativni troškovi i troškovi sitnog inventara
• troškovi izrade mrežne stranice
• troškovi oglašavanja i slično.

Koliko iznosi varijabilni iznos potpore?

Varijabilni iznosi razlikuju se ovisno o djelatnostima za koje se dodjeljuju poticaji za samozapošljavanje.

Za što se može utrošiti varijabilni iznos potpore?

Varijabilni iznos potpore, kao što je ranije spomenuto, potrebno je navesti u troškovniku koji se prilaže uz poslovni plan.

Prihvatljivi varijabilni troškovi mogu se razvrstati u tri kategorije:

• kupnja nove opreme neophodne za obavljanje djelatnosti te koja traje, odnosno se koristi u vremenu dužem od jedne godine (npr. strojevi, tehnika, alati, informatička oprema i dr.);
• kupnja ili zakup licenciranih IT programa
• kupnja franšiza.

Kako je potrebno evidentirati varijabilne troškove?

Navedeni prihvatljivi troškovi moraju:

• biti navedeni u obrascu Troškovnika
• biti nužni za izvođenje aktivnosti navedenih u Poslovnom planu
• biti u skladu s realnim trenutnim tržišnim cijenama
• biti evidentirani na računu poslovnih subjekta u poreznoj ili računovodstvenoj dokumentaciji, s originalima dokumenata koji dokazuju navedene troškove.

Uključuje li iznos od 20.000 eura i PDV?

Trošak PDV-a iskazan na računima nije prihvatljiv za financiranje kroz varijabilni iznos potpore.

Trebam li u poslovnom planu navesti i neprihvatljive troškove?

Prvo, napomenimo kako je nužno da u poslovnom planu navedete i druge troškove, koji neće biti priznati u okviru poticaja. Primjerice, varijabilni dio poticaja za samozapošljavanje ne može se utrošiti na pokriće režija. Ipak, poslovni plan bi svakako trebao uključiti te troškove u računu dobiti i gubitka. Bez tih troškova nije moguće procijeniti potencijalnu održivost poslovanja: zato su i oni veoma važni.

Zaključak: neprihvatljive troškove ne možete pokriti varijabilnim iznosom poticaja i nemojte ih uključivati u troškovnik (koji je jedan dio poslovnog plana). Ipak, svakako ih izračunajte i uključite u Vaš poslovni plan kod izračuna dobiti i gubitka, jer su oni stvarni i o njima će ovisiti opravdanost poslovne ideje.

Koji su pravni oblici s kojim se možete prijaviti za poticaje za samozapošljavanje?

Možete osnovati obrt, trgovačko društvo, samostalnu djelatnost ili ustanovu.

Za buduće poslovne subjekte organizacijskog oblika obrt s paušalnim oporezivanjem visina subvencije potpore male vrijednosti za samozapošljavanje iznosi do 7.000,00 EUR, neovisno o budućoj registriranoj djelatnosti poslovnog subjekta koja mora pripadati prihvatljivim djelatnostima za dodjelu potpore.

Za buduće poslovne subjekte drugih organizacijskih oblika (obrt s oporezivanjem temeljem poreza na dohodak, trgovačko društvo, samostalna djelatnost ili ustanova) određuje se prema budućoj registriranoj djelatnosti poslovnog subjekta, a u skladu NKD-om, te se može dodijeliti za tri skupine korisnika:

1. Skupina – do 20.000 eura za zeleno/digitalno, odnosno 15.000 eura kod redovnih prijava dodjeljuje se za registraciju djelatnosti u ovim područjima po NKD-u:

• (C) prerađivačka industrija (odjeljci 25-33)
• (F) građevinarstvo (odjeljci: 41- 43).

2. Skupina – do 15.000 eura za zeleno/digitalno, odnosno 10.000 eura kod redovnih  prijava dodjeljuje se za registraciju djelatnosti koje pripadaju u sljedeća područja razvrstana po NKD-u:

• (C) prerađivačka industrija (odjeljci 10-24)
• (K) Telekomunikacije, računalno programiranje, savjetovanje, računalna infrastruktura i ostale informacijske uslužne djelatnosti.

3. Skupina – do 10.000 eura za zeleno/digitalno, odnosno 7.000 eura kod redovnih prijava dodjeljuje se za registraciju djelatnosti koje pripadaju u sljedeća područja razvrstana po NKD-u:

• (D) Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija (odjeljak 35)
• (E) Opskrba vodom; uklanjanje otpadnih voda i gospodarenje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša (odjeljci 36-39)
• (J) Izdavačke djelatnosti, djelatnosti emitiranja te proizvodnje i distribucije sadržaja
• (N) Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti (sve skupine osim: 69.1)
• (O)Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti (svi odjeljci osim: 77, 78 i 79)
• (Q) Obrazovanje
• (R) Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi
• (S) Umjetnost, zabava i rekreacija (sve osim razreda 93.19)
• (T) Ostale uslužne djelatnosti (svi odjeljci osim 94 i skupina 95.4 i 96.4).

Kako se predaje zahtjev za mjeru potpore za samozapošljavanje?

Zahtjev se predaje putem online aplikacije na web adresi mjere.hr. Preduvjet za podnošenje zahtjeva je prijava putem NIAS sustava e-građani.

Koliko traju prijave za ovu mjeru?

Zahtjevi za dodjelu potpore zaprimaju se najkasnije do 30.9.2026., odnosno do utroška osiguranih sredstava.

Koja je obvezna dokumentacija za predaju zahtjeva?

Obvezna dokumentacija je sljedeća:

– poslovni plan s Troškovnikom

– Izjava o nepostojanju nepodmirenih obveza

– Potvrda o blokadi računa i novčanih sredstava ovršenika na osobno ime podnositelja zahtjeva, ne starija od 7 dana (potvrdu izdaje FINA na zahtjev osobe i bez naplate, trenutno je možete dobiti isključivo u određenim većim poslovnicama koje imaju mogućnost izdavanja ove potvrde).

Dodatno, za osobe koje su ranije imale registrirani obrt ili slobodnu djelatnost:

– Potvrdu Porezne uprave o obvezama po osnovi poreza i doprinosa iz koje mora proizlaziti da podnositelj zahtjeva nema dospjelih, a nepodmirenih obveza po osnovi poreza i doprinosa.

Dodatno, za osobe koje su obavljale djelatnost putem trgovačkog društva:

– Izvadak iz registra Trgovačkog suda.

Kako mogu postići da zahtjev bude pozitivno ocijenjen?

Prije ocjenjivanja zahtjeva nužno je utvrditi osnovna dva preduvjeta: tražena dokumentacija je potpuna i troškovnik je u skladu s popisom prihvatljivih troškova. U suprotnom, od podnositelja zahtjeva se traži dopuna dokumentacije.

Svaki zahtjev se ocjenjuje po principu bodovanja tako da su različitim elementima pridruženi unaprijed određeni rasponi bodova. Najveći broj bodova koje je moguće ostvariti je 100, dok je bodovni prag za pozitivnu ocjenu zahtjeva 65 bodova.

Elementi za ocjenjivanje zahtjeva su sljedeći:

• radno iskustvo u djelatnosti u kojoj se osoba želi samozaposliti – najviše 15 bodova
• obrazovanje ili dodatne edukacije u djelatnosti u kojoj se osoba želi samozaposliti – najviše 15 bodova
• prvo poduzetničko iskustvo – najviše 5 bodova
• pripremne radionice/savjetovanja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje – najviše 5 bodova
• popunjenost poslovnog plana s priloženim ponudama/predračunima uz troškovnik – najviše 15 bodova
• indeks razvijenosti jedinice lokalne samouprave u kojoj se poslovni subjekt osniva – najviše 10 bodova
• procjena prihoda i troškova- najviše 15 bodova
• dodatne prednosti i nedostatci poslovnog plana (održivost i konkurentnost) – najviše 10 bodova
• inovativnost projekta – najviše 5 bodova
• ulaganje u nedostajuće djelatnosti – najviše 5 bodova.

Kako se mogu prijaviti za dolazak na virtualnu radionicu samozapošljavanje?

Za prijavu dolaska na radionicu ne treba vam korisnički račun.

Na rasporedu radionica odaberite radionicu koju organizira PU/RU u županiji u kojoj će te osnovati poslovni subjekt, te u opisu radionice kliknite na gumb “Dolazim”.

Dobit ćete potvrdni e-mail. Ako e-mail sadrži informacije o uključivanju na online radionicu, sačuvajte e-mail jer će vam na dan održavanja radionice trebati link za uključivanje na radionicu (Microsoft Teams sastanak).

Link će biti aktivan najranije 15 minuta prije početka radionice. Ako se u e-mailu ne nalaze upute za uključivanje na radionicu, najkasnije 1 dan prije radionice dobit ćete dodatni e-mail s uputom i linkom za uključivanje na radionicu.

Koliko trebam poslovati da ispunim obvezu po ugovoru za dodjelu sredstava?

Imajte na umu da, nakon što uspješno realizirate potporu za samozapošljavanje, trebate poslovati najmanje 24 mjeseci kako bi spriječili da nastupi obveza povrata sredstava. Planirajte poslovati najmanje dvije godine nakon otvaranja ako ne želite vratiti dobivene poticaje.

Uz to, potrebno je ostvariti ukupni promet od obavljanja djelatnosti u razdoblju od 24 mjeseca od prijave u HZMO u iznosu od najmanje 50% dodijeljenog iznosa poticaja. To se dokazuje službenim financijskim izvješćima koji se dostavljaju FINA-i ili Poreznoj upravi.

Obveze korisnika potpora za samozapošljavanje

Ako ste korisnik potpore, trebate namjenski utrošiti varijabilni iznos potpore tijekom prvih 12 mjeseci ugovornog razdoblja – sukladno odobrenom troškovniku dostavljenom uz poslovni plan. Trebat ćete dostaviti dokaze o utrošku varijabilnog iznosa potpore u roku od 30 dana od isteka prvih 12 mjeseci ugovornog razdoblja.

U roku od 30 dana od datuma nabave opreme, o svom trošku morat ćete označiti sufinanciranu opremu putem informativne plastične ploče ili samoljepljive plastificirane naljepnice.

Sva sufinancirana oprema (uključujući i prijenosnu elektroničku opremu) vrijednosti od 1.500,00 eura naviše (s uključenim PDV-om) trebaju biti propisno označena. Ploča ili naljepnica mora sadržavati bijelu podlogu na kojoj se nalazi logo Zavoda i logo s oznakama Europske unije (dostupni na web adresi: https://mjere.hzz.hr/savjeti-i-radionice/obvezna-naljepnica-sufinancira-eu/) s natpisom „Sufinancira Europska unija“.

Informativna ploča ili naljepnica mora biti na predmetu sufinanciranja najmanje do kraja sufinanciranog razdoblja (odnosno, isteka 24 mjeseca od početka Ugovora).

Ako se tijekom razdoblja korištenja potpore kod korisnika potpore utvrdi postojanje neprijavljenog rada sukladno Zakonu o suzbijanju neprijavljenog rada (“crna lista”), ugovor se raskida na štetu korisnika.

***

Teško je ostvariti poslovni uspjeh bez kvalitetnog računovodstvenog servisa. Obratite nam se i zatražite svoju personaliziranu ponudu!

Napomena: Članak je posljednji put ažuriran 13.1.2026., u skladu s posljednjim informacijama, spoznajama i natječajima. HZZ može promijeniti određena pravila i akte interno i bez prethodne obavijesti.